| 上海到海口货运公室对财新记者称，1996年，江苏省政府对全省下达了铁路建设筹资任务，各地通过政府出资或借资的办法来解决。盐城市领到9200万筹资任务，江阴市领到2000万。 在此背景下，盐城、江阴等地开始向民众借款筹资修建新长铁路，筹得的款项均上交给江苏省铁路股份有限公司。盐城市借款范围之广，几乎涵盖了当地所有企事业单位工作人员。
在盐城的县（市、区）的借资中，新长铁路经过的阜宁县、建湖县、郊区、城区、市开发区、大丰县、东台市按通过里程总造价5%的比例，折合每公里45万元标准借资；间接受益的射阳县、滨海县、响水县在行政、事业单位（不包括部、省、市驻县乡单位）全体人员分别按照人均200元、150元和150元借资，具体借资办法也由各县制定。http://www.haikouwl.cn/news/sfdgfhgbvxcvczxfsdf.htm
根据盐城市政府的《通知》，行政事业单位（包括部、省属驻盐行政事业单位）所有人员，按正市级1000元、副市级800元、县处级600元、科级400、一般工作人员（包括工人）200元的标准借资，享受技术职称待遇的比照行政级别借资标准执行；市直各类企业（包括中外合资企业，驻盐部、省属企业和部队企业）的干部职工，按照收入总水平借资为400至100元不等；金融、电力、邮电、烟草系统按人均600元借资；市直私营业主、个体工商户的借资，上海到海口货运按照市政府下达的总额，由市工商局具体实施。
http://www.haikouwl.cn/zhuanxianone.htm
http://www.haikouwl.cn/zhuanxiantwo.htm
《现代快报》报道称，根据盐城市交通运输局提供的数据，1996年盐城市共向社会借资筹集铁路建设资金1.12亿元，社会捐助资金74.50万元，合计共筹得1.13亿元。江阴则通过类似方式共筹资2000万元，江阴市政府铁路办公室在给财新记者的传真中表示，已将所筹款项交给负责江苏全省铁路建设投资的江苏省铁路有限责任公司。淮安市交通管理局一位工作人员表示，上海到海口货运不清楚新长铁路借款。淮安市政
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