上海至海口物流财政部代地方发债主要是为了把握债务风险。”苏明表示，在4个省市做试点，允许地方政府自行发债，但额度还是由中央政府来定，未来试点范围可能会再扩大一点。对于目前的这些信号是否表明会全面开放城投债发行，财政部财政科学研究所副所长刘尚希表示，目前并没有很强的信号说会全面开放城投债。“毕竟城投债性质上是企业债，发债主体是企业，开放与否主要是看企业的资信和市场的需求。”
中国审计署审计结果显示，截至2010年底，中国地方政府性债务余额为10.7万亿元。上海至海口物流地方政府负有偿还责任的债务率为52.25%，加上地方政府负有担保责任的或有债务，债务率为70.45%。
http://www.haikouwl.cn/zhuanxianthree.htm
http://www.haikouwl.cn/zhuanxianfour.htm
2012年和2013年将是中国地方债务到期的高峰，两年到期额度合计超过3万亿元。这其中又以“隐性”债务居多。截至2011年底，在地方政府性债务中，以地方政府债券性质存在的债务余额只有财政部代理发行的6000亿元，而融资平台公司债务规模则占主要部分。地方政府大量通过融资平台公司“曲线融资”使得地方政府债券趋于隐性化，其真实债务规模和风险也因此难以界定。
这一债务分配结构让决策层的担忧具象化：地方融资平台一旦开放，若催生更多隐性债务，未来的风险敞口扩大，短期的经济“止血”行为是否会为未来埋下更大的风险隐患？ http://www.haikouwl.cn/news/dfhgkjhghfgdxfgbxc.htm
目前，部分地方政府债务获批展期。但李俊生认为，当前放开地方发债风险较大，上海至海口物流地方配套制度不健全，地方还不上的债务最终还是中央财政兜底，因此要持谨慎态度。
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