上海至海口物流公司法律规定，政府对国有土地、农村集体组织对农村土地所享有的都是“所有权”，但是，这两种所有权却处于完全不平等的地位。政府可以行使所有权，把土地用于收益最高的方向，农民却不能。这样的法律本身是缺乏正当性的，根据这样的法律强硬执法，恐怕政府自己也无法做到理直气壮。农民兴建小产权房，是对这种不合理的法律规范的突破。这看起来确实违法，但它们属于良性违法。因为，农民这样的违法，实际上让土地产权关系恢复到人们的正义感所认可的状态。也正因此，这样的突破获得了舆论的广泛支持。事实上，中国改革的
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经验之一就是，允许民众突破原本不合理的法律、政策。
上海至海口货运当年农民进行承包经营，就是对正式法律制度的突破。面对这种违法，粗暴、不明智的可能会予以压制。明智的却会仔细地观察，这样的“违法”行为究竟能否增加各方利益，从而增进公共利益？如果能够增进公共利益，那就修改法律，让法律适应现实，而不是用不合理的法律剪裁现实。人们或许可以注意到，在小产权房比较多的地方，房价上涨速度是相对较慢的。道理很简单：小产权房打破了地方政府对土地和商品房供应的垄断。由此，城市居民，尤其是中低收入者将有能力购买房屋。另一方面，相比于政府征地、开发，农民从小产权房中得到的收益也有所增加。事情是明摆着的：这个市场是难以取缔的。那就不如承认它。在承认的前提下，政府才有可能对这个市场进行较为必要而有效的监管，包括征税。
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